По мнению авторов инициативы, такая мера защитит пассажиров от срывов поездок, незапланированных расходов и стрессов, а также создаст стимул для повышения качества обслуживания в авиаотрасли.
Изменения предлагается внести в статью 103 Воздушного кодекса РФ.
Овербукингом, отмечается в пояснительной записке к документу, считается ситуация, при которой на авиарейс было продано билетов в большем количестве, чем предусмотрено мест на воздушном судне. С помощью этого авиаперевозчики стараются добиться, чтобы в самолете не было пустующих мест из-за того, что кто-то из пассажиров не явился на рейс.
«В результате из-за сверхбронирования постоянно происходят накладки, и пассажиры не могут улететь своим рейсом, испытывая стресс и целый ряд неудобств. Например, они вынуждены ночевать в аэропорту, тратиться на гостиницу или в срочном порядке покупать новые билеты. ЛДПР против того, чтобы авиакомпании максимизировали свои доходы за счет ущемления прав граждан.
Поэтому наш законопроект предлагает запретить «овербукинг» — количество проданных билетов должно четко соответствовать числу посадочных мест в самолетах. И никак иначе! Тем самым пассажиры получат предсказуемость своих перелетов. В то время как авиакомпании для выживания на рынке будут больше задумываться о качестве своего сервиса, вместо того чтобы манипулировать с бронированием», ‒ заявил лидер ЛДПР Леонид Слуцкий.
На сегодняшний день в России понятие «овербукинг» на законодательном уровне не закреплено: продажа авиабилетов в количестве, превышающем число мест на борту, официально не предусмотрена и не допускается, но тем не менее регулярно происходит. В целях получения максимальной прибыли некоторые авиакомпании серьезно злоупотребляют этим, особенно на популярных направлениях перелета в пик туристического сезона.
При возникновении такой ситуации пассажирам отказывают в посадке, ссылаясь на предельную коммерческую загрузку рейса. Невзирая на компенсацию, которую предлагают авиаперевозчики в виде стоимости билета или возможности вылететь по тому же направлению на другом рейсе, овербукинг доставляет пассажирам серьезные неудобства — от невозможности оказаться в нужном месте вовремя и потери дорогостоящей брони в отеле до пропуска следующего рейса в случае перелета с пересадками и дополнительных трат на гостиницу.
Ситуация, при которой пассажиры не попадают на рейс несмотря на наличие билета, недопустима, убежден Председатель ЛДПР Леонид Слуцкий.