(28 августа 1929 года, Москва — 18 января 2016 года, Хюрт, Германия) — советский и российский государственный и общественно-политический деятель, юрист, политолог, публицист, исследователь проблем современного конституционализма, моделей модернизации, индустриализации, фашизма, сталинизма, Народный депутат РФ (1990—1993), инициатор и соавтор Декларации о государственном суверенитете РСФСР (1990), член парламентской Конституционной комиссии РФ (1990—1993), участник Конституционного совещания (1993). Член комитета по международным делам и внешнеэкономической политике Верховного Совета РФ (1990—1993). Кандидат юридических наук.
Родился в Москве. Родители — советские служащие. В столице окончил 135-ю среднюю школу около Моссовета. В 1952 году окончил юридический факультет МГУ, получив диплом преподавателя вуза, исследователя в области юридических наук.
По окончании обучения поступил на практическую работу в качестве юрисконсульта крупнейшей всесоюзной организации, занятой строительством предприятий тяжелой индустрии, где проработал около 10 лет.
В 1960 году, закончив к этому времени трёхгодичные курсы английского языка, переходит на работу в Договорно-правовой отдел Внешторгбанка СССР. Здесь он совмещает практическую деятельность с обучением в заочной аспирантуре и публикациями. Участвовал в написании нескольких статей по тематике международного банковского и торгового права авторства своих руководителей А. Б. Альтшулера и Д. Л. Иванова.
К этому времени он знакомится с будущим известным диссидентом и правозащитником Александром Гинзбургом и его окружением. После первого ареста Гинзбурга Волковым начинает интересоваться КГБ, его вызывают для бесед на Лубянку, на него заводится досье. При этом играет роль его возникшая ещё в МГУ тесная дружба с выходцем из Литвы, видным юристом, политологом и впоследствии советологом Александром Штромасом[1], продолжавшаяся до смерти последнего. Судя по характеру допросов Волкова в КГБ, интерес вызывали проводимые у него на квартире семинары с участием таких лиц как Григорий Померанц, Александр Пинский, поэт-диссидент Александр Тимофеевский, музыковед Мирон Харлап и др. В 1965 году оставил работу во Внешторгбанке.
Академическая деятельность
Благодаря усилиям ряда старших коллег, в том числе бывшего начальника Договорно-правового отдела ВТБ А. Б. Альтшулера и заведующего сектором ИГПАН АН СССР В. А. Туманова Волков после ряда затруднений был принят на работу в Институт государства и права АН СССР, где служит до 1970 года. Здесь он принимал участие в коллективных монографиях по плановой тематике возглавляемого Тумановым сектора зарубежного (по тогдашней терминологии «буржуазного») государства и права, публиковал статьи о фашизме и неофашизме, выступал с лекциями общества «Знание» по распространению политических и научных знаний.
Размышления о загадке германского нацизма привели Волкова к собственной социально-исторической концепции «опоздавшей модернизации», а заодно подвели к предмету системной, бихевиориальной политической науки. В этом он нашел единомышленников в лице ряда коллег в ИГПАН. Здесь произошло его знакомство с Ф. М. Бурлацким, фактически создающим сектор политической науки в новом Институте конкретных социальных исследований (ИКСИ) АН СССР. В 1967 году Волков защитил кандидатскую диссертацию на тему «Политическая доктрина и практика современного фашизма». Благодаря участию Бурлацкого в качестве официального оппонента защита прошла без осложнений. В дальнейшем на почве отрицаемой в Институте методологии политической науки у ученого возник конфликт с руководством. При посредничестве Бурлацкого он перешел во вновь создаваемый Институт научной информации по общественным наукам АН СССР (ИНИОН), возглавляемый Л. П. Делюсиным.
В 1970—1980-е годы он занимался пионерскими для советского времени профильными теоретическими работами об «опоздавшей» модернизации («модернизации вдогонку»). С учётом цензурных условий статьи Волкова, как и ряда его коллег, публикуются как «научно-аналитические обзоры» в основном зарубежных авторов. Но, разбирая их взгляды, автор развил собственные идеи и дал многоплановую концептуальную картину общества «догоняющей модернизации», как источника фашизма, нацизма, сталинизма. С конца 1980-х становится возможным открыто публиковать его взгляды на СССР и Россию как общество «опоздавшей модернизации».
Концепция «модернизации вдогонку»
В разделе не хватает ссылок на источники (см. рекомендации по поиску).
Главное в концепции ученого — идея неравномерности исторического движения обществ по пути модернизации. Он разделяет типы модернизации на первичные и вторичные, эндогенные и индуцированные из эпицентров модернизации. Соответственно модернизация может быть связана с процессом эмансипации массовой личности или происходить без таковой. Возникает парадоксальный эффект, который Волков называет «эмансипация антиэмансипации». Результатом может выступать социокультурный срыв, перерыв наметившегося вектора исторического движения, маятники «прогресса» и «реакции», либерализма и архиконсерватизма, революции и контр-революции. Все это ставит под сомнение идею модернизации как универсального процесса конвергенции всех обществ в единую модель, предложенную У. Ростоу.
Эндогенная модернизация по гипотезе Волкова складывается в XIV—XIX веках в Англии и Нидерландах, образуя своего рода эпицентр модернизации. Смысл процесса состоит в том, что отдельные сегменты общества естественным путём «притираются друг к другу», пока не составят нечто целое, находящееся на сопоставимых уровнях взаимной коммуникации. Когда это достигнуто, происходит качественный скачок — общество в короткий срок приобретает целостный характер современного общества, в котором технологии, экономика, личность, социум, политика если и не находятся в полной гармонии, то достаточно соответствуют друг другу. Общество в целом, на разных уровнях и в разных группах становится рациональным, прагматичным, инструментальным, эмансипированным, рационально же отводя при этом место традициям. Такой, например, видит автор Англию XVII—XVIII веков с её флотами, мануфактурами, рациональным фермерским животноводством, паровой машиной, «экономическими» лордами, парламентом.
Когда модернизация в эпицентре завершена, начинается её экспансия на географическую и геополитическую периферию. Наступает полоса модернизационной индукции — проще говоря, вторжения модернизационных моделей в страны, не прошедшие ещё всех циклов эндогенной модернизации или даже не приступившие к ней. «Модернизаторы» в таких странах, обычно правители и окружающие их элиты, пытаются продвинуть отдельные стороны модернизации, обычно начиная с военных, на различные уровни общества как бы со стороны или сверху. При этом они, встречают сопротивление «антимодернизаторов». Возникает «модернизация вдогонку», которую не миновали даже такие страны как Франция XVIII—XIX веков с отголосками вплоть до нашего времени.
И чем дальше от эпицентра, тем процессы «догоняющей модернизации» противоречивее и опаснее для самого общества и для мира, но остановить их невозможно. В частности именно историческими продуктами «модернизации вдогонку», вернее её противоречий, автор считает «фашизм» как общее историческое понятие в его различных политических вариантах.
Мнения
Волков о Троцком
В 1986 году Волков поднимает в ИНИОНе вопрос о фальсификации роли Троцкого в советской и отчасти зарубежной науке и пропаганде. В совместной с И. М. Клямкиным, Буртиным, Я. М. Бергером, В. И. Илюшенко дискуссии по поводу статьи Клямкина «Какая улица ведет к храму» перед большой академической и журналистской аудиторией Волков говорит о необходимости покончить с жупелом «троцкизма» как одним из краеугольных камней тоталитарной идеологии. Исследователь опирается при этом на ряд документов, в том числе опубликованных в советское время. Дискуссия публикуется в журнале «Знание - сила».
Волков о «раковом» характере советской экономики и парадигме «роста»
Не будучи по профессии экономистом, Волков на основе обобщения собственного длительного практического опыта работы в советском «плановом» народном хозяйстве формирует представление о нём, как о «монопольном закрытом рынке», функционирование которого подвержено высокой степени политико-силового давления и коррупции. Эти представления, в пределах допускаемых цензурными соображениями, автор излагает в полузакрытых, малотиражных публикациях ИНИОН, а также на различных семинарах.
С конца 1980-х со своими соображениями о роковой для экономики СССР роли милитаризованной экономики, «раковой» опухоли ВПК, о путях раскрепощения частной инициативы, о перспективах преобразования планового сектора производства Волков выступает в печати и на различных общественных форумах. Он предлагает собственный проект перехода к свободной рыночной экономике[2], а впоследствии резко критикует «ваучерную» приватизацию. В 1970-е годы совместно с коллегами по ИНИОНу Волков публикуют научно-аналитические обзоры известных исследований на тему «Пределы роста». Открытие учёных Денниса и Донеллы Медоуз, Рандерса и Беренса накладывает неизгладимую печать на все последующие размышления Волкова о настоящем и будущем.
С начала XXI века с учётом обретенного европейского опыта Волков подвергает серьезному сомнению парадигму постоянного экономического роста как основу современной экономики и кратко формулирует следующий тезис: парадигма роста не может ориентироваться исключительно на статистически количественный фактор. Решающим корректирующим противовесом количеству должен служить фактор качества роста. В обобщенном виде — качество жизни. Волков предлагает также подойти критически к оценке роли труда и классической трудовой теории стоимости. Он, указывает на то, что определение и колебания «стоимости», не говоря уже о ценах, в современной экономике носят произвольный, «силовой», манипулятивный характер, утрачивая ту объективность, которую ей приписывала классическая теория. Данный взгляд как гипотезу, Волков высказывает на различных конференциях, семинарах и дискуссиях.
Фашизм, нацизм, сталинизм — концепция «кулачного человека»
Довольно рано Волков приходит к пониманию того, что фашизм, нацизм и сталинизм имеют не только внешние структурное сходство (концепция «тоталитаризма»), но и более глубокие социально-исторические и социокультурные корни, связывая их с концепцией «опоздавшей модернизации». В 2008 году по заказу редакции журнала «Дружба народов» Волков без цензурных ограничений публикует развернутую аналитическую статью, в которой рассматривает фашизм и ленинизм (ленинский период в истории России) как близкие по своим историческим корням и исторически закономерные явления. Основой «фашизма» автор считает сложившуюся к началу XX века идеологию и психологию «кулачного» человека, отраженную в поэзии, литературе и философии начала века.
Напротив, гитлеровский национал-социализм и сталинский милитаризованный «социализм» автор трактует как выпадающие из закономерного хода истории волюнтаристские устремления к насильственному военному захвату и порабощению мира. Волков показывает, что история сталинизма и нацизма во многом связаны с провокационной политикой Сталина, нацеленной на мобилизацию милитаризма как в СССР, так и в Германии в интересах укрепления его собственной личной власти.
Россия. Демократия, приватизация, конституционализм
В период 1986—1994 годов Волкова принимает непосредственное участие в демократическом движении в качестве активиста демократических клубов, народных фронтов, социал-демократической партии, движения «Демократическая Россия». Он выступает на собраниях и митингах, публикует теоретические статьи в различных, в основном новых изданиях. Вместе с коллегами Волков разрабатывает «Демократический наказ», призванный радикализовать перестройку и политику Горбачева. Он публикует собственный проект приватизации.
В 1990 году Волков в конкурентном соревновании избирается народным депутатом РСФСР. Вскоре после этого Волков совместно с О.Румянцевым выступают с инициативой Декларации о ГОСУДАРСТВЕННОМ суверенитете РСФСР, обосновавшей ГОСУДАРСТВЕННОСТЬ Российской Федерации и ставшей моделью для ряда других республик. Декларация в данном варианте была противопоставлена вариантам «экономического» суверенитета республики, способствовала избранию Ельцина главой республики и дальнейшим радикальным реформам. Позднее Волков становится членом Конституционной комиссии РФ, её Рабочей группы и вместе с коллегами разрабатывает проект новой демократической конституции России. Ему принадлежит, в частности, формула: «Конституция — закон прямого действия», сохранившаяся во всех последующих вариантах Конституции. В 1993 году Волков участвует в Конституционном совещании, принявшим окончательный проект конституции 1993 года.
В 2008—2013 годах Волков выступает за возобновление конституционного процесса и созыв Учредительного (Конституционного) собрания для принятия новой конституции с учетом имеющегося опыта и уровня общественного сознания. Его лозунг: «Конституция должна быть понятной народу и понятой им». С 2008 года — Волков член редакционно-издательского совета Фонда конституционных реформ России, попеременно главный редактор и заместитель главного редактора журнала «Конституционный вестник». Он также автор и редактор значительной части публикаций десятитомного научного издания «История создания Конституции России». Участник множества конференций в России и за рубежом, посвященных конституциональным вопросам.
Общественно-политическая деятельность
Российские юридические издания так характеризуют Волкова: «Л. Б. Волков …российский государственный деятель, стоявший у истоков современной отечественной государственности и защищавший свободную Россию в августе 1991 года», один из ведущих российских конституционалистов[3].
Уже со школьных лет, будучи убежденным советским человеком, комсомольцем, патриотом, Волков критически относится ко многим проявлениям советской власти, особенно отрицательно к Сталину. Оттепель середины 1950-х, разоблачение культа личности, знакомство с диссидентами, расширение информационного поля за счет «самиздата» способствовали укреплению его критического отношения к системе и режиму. Дома у Волкова проводились дискуссии и семинары на общественно-политические и исторические темы, о чём он упоминает в своих мемуарах.
С приходом к власти Горбачёва и объявлением перестройки Волков активно включился в неформальное движение и вместе с его более молодыми коллегами, такими как Андрей Фадин и Олег Румянцев становится активистом первых политклубов и участником первых уличных выступлений. Вместе с О. Румянцевым и Г. Ракитской Волков создаёт в рамках клуба «Демократическая перестройка» социал-демократическую секцию, послужившую в дальнейшем основой для образования Социал-демократической ассоциации и Социал-демократической партии России (СДПР). В тесном сотрудничестве с О. Румянцевым и Борисом Орловым Волков неоднократно избирается членом президиума и сопредседателем СДПР.
Возрождающаяся русская социал-демократия при участии Волкова, возглавлявшего международную комиссию СДПР, контактирует с будущими социал-демократами Украины, Прибалтики, Грузии, проводит совместные конференции, организует съезды. При участии Волкова устанавливаются также контакты с партиями Социнтерна. Он принимает участие в международных встречах социал-демократов, в том числе с бывшим канцлером ФРГ Брандтом, австрийским канцлером Враницким, председателем СДПГ Фогелем, председателем австрийского парламента Фишером, депутатом Бундестага Вайскирхеном и др.
В этот же период устанавливаются политические контакты Волкова с Сергеем Станкевичем, активистом Московского народного фронта, будущим народным депутатом СССР, членом Межрегиональной депутатской группы. Волков принимает активное участие в составлении «Демократического наказа», направленного в адрес руководства СССР перед предстоящими выборами. Он один из основных авторов «неформального» избирательного закона РСФСР, который публикуется в ленинградской газете «Смена» и приносится в Верховный Совет РСФСР союзным депутатом Станкевичем. Происходят первые выступления Волкова по всесоюзному радио, телевидению и в печати, ставшие впоследствии регулярными, как в России, так и за рубежом.
В 1990 году Волков на первых в России свободных выборах в конкурентной борьбе тринадцати соперников как кандидат подписанного Ельциным списка «Демократической России» избирается народным депутатом РСФСР по Таганскому территориальному избирательному округу Москвы.
Политик Волков является инициатором и автором исходных принципов Декларации о государственном суверенитете России[4]. Ему принадлежит депутатская инициатива по замене советского флага над Белым Домом на трёхцветный флаг демократической России 22 августа 1991 года (День Государственного флага Российской Федерации)[5].
Волков как литератор
В журналах «Дружба народов», «Сибирские огни», а также в интернет-журнале «Миринформ» на протяжении 2003—2013 годов опубликован ряд рассказов и других литературных произведении Волкова. В издательстве Рунет вышла книга рассказов Волкова «Любовь, КГБ и шагреневая шкура Мандельштама».
Библиография
Волков Л. Б. Штрихи к конституционному процессу. Несколько мемуарных страниц. В.Из истории создания российской конституции. М. ФКР. Т.6 с. 726—764.
Волков Л. Б. Всплеск русского конституционализма. 1990—1993. В.Из истории создания российской конституции. М. ФКР. Т.5, с.с.25-73.
Волков Л. Б. Краткий протокол первого заседания конституционной комиссии блока «Демократическая Россия». Выступление Л.Волкова. В.Из истории создания российской конституции. М. ФКР. Т. 6, с.41.
Л. Б. Волков. Основы Конституции РСФСР. Обоснование. Там же, с.с.56-59.
Волков Л. Б. Русская весна. Опыт исповеди бывшего нардепа. Дружба народов. М.2008, Но 1, с.15- 185, Но 2, с.с.159-180.
Волков Л. Б. Долгий век «кулачного» человека. О фашизме, нацизме, ленинизме, сталинизме и модернизации в перспективе 2022 года. Дружба народов. М.2008. 10., с.с. 139—171
Волков Л. Б. Статья 10 Конституции России в ретроспективе и в перспективе модернизационных процессов. Конституционный вестник. Но 1. М.2008. с.с.136-159
Волков. Л. Б. 10 книг, которые потрясут мир. От Декларации 1990 к Конституции 1993. Конституционный вестник. № 2 (20) М.2010, с.с. 10-41
Волков Л. Б. Владимир Александрович Туманов в моей жизни. «Журнал конституционного правосудия», 2011,№ 4.
Волков Л. Б. Критика теории модернизации. ИНИОН. М.1985. 77с.
Волков Л. Б. Теория модернизации и её место в современном буржуазном обществоведении. В: Критический анализ буржуазных теорий модернизации. ИНИОН. М. 1985, с.с..5-25
Волков Л. Б. Теория модернизации — пересмотр либеральных взглядов на общественно-политическое развитие. Там же, с.с.25-93.
Волков Л. Б. От «демократии участия» к функциональной «политике управления». В: Концепции политической эволюции в политической науке капиталистических стран (Эволюционизм и функционализм) М. ИНИОН. 1978. С.с.31-65.
Волков Л. Б. Либерализм: Философия труда и справедливости — кризис идеологии «отложенного» равенства. В. Социально-философские аспекты современного либерализма. ИНИОН. М. с.с.127-175.
Волков Л. Б. «Осовременивание вдогонку»: перипетии теории модернизации. Современные буржуазные теории общественного развития. М. Наука. 1984. С.с.216-247.
Волков Л. Б. Теории общественного развития в поисках выхода из противоречий НТР в условиях капитализма Там. же. с.с. 247—255.
Волков Л. Б. Социалистическая бюрократия и производственные мифы. В:45-76 Социальные проблемы перестройки. ИНИОН. 1989 с.с.
Волков Л. Б. Атмосфера перестройки и роль демократической активности трудящихся в повышении эффективности управления социалистическим обществом В: Демократия и управление в социалистическом обществе. ИНИОН., М. 1987 с.с.5-19.
Научно-техническая революция и социальные проблемы экологии. ИНИОН. М. 1973. Отв.ред. Л. Б. Волков.
Волков Л. Б. НТП и труд — социокультурные проблемы. В: Труд и научно-технический прогресс. ИНИОН. М. 1988 с.с.5-19.
Волков Л. Б. Социальная теория демократии И.Шумпетера. В: Социально-политические воззрения И. Шумпетера. ИНИОН. М.1989. с.5-18.
Волков Л. Б. «Конституционализм» справа (Новые мотивы политико-правовой идеологии современного фашизма). Советское государство и право. Номер 7, М. 1969. С.с. 117—122.
Альтшулер А. Б., Волков Л. Б., Иванов Д. Л. и др. Валютные отношения во внешней торговле СССР. Правовые вопросы,.-Междунар. отношения, Москва, 1968 г.
Альтшулер А. Б., Волков, Л. Б. Аккредитив в международных расчетах: Новые международные правила по документарным аккредитивам. Внешняя торговля М., 1964. С. 47-52.
Л. Б. Волков. Правовые вопросы применения документарных аккредитивов во внешней торговле СССР. Секция права всесоюзной торговой палаты. Сборник информационных материалов. Вып. Х1Х , под ред. проф. Д. М. Генкина. М.: «Международные отношения», 1965.
Волков: О нём. В. Л. Шейнис. В. Из истории создания российской конституции. М. ФКР. Т.6 С. 1013—1014.
Статьи Л.Волкова публиковались в газетах «Известия», «Независимая газета», «Российская газета», «Время новостей», а также в журналах «Новое время», «Итоги».