Политическая партия «Союз горожан» была создана на Учредительном съезде в середине апреля 2012 года. Руководящим органом партии стало Правление. Ильдар Гайфутдинов был выбран председателем правления, а также наделен полномочиями, которые позволяют ему производить любые действия от юридического имени партии. Председателем партии был избран Дмитрий Попков.