Шахрай Сергей Михайлович

12 декабря 1993 г. избран депутатом Госдумы по списку ПРЕС. Член Совета Государственной Думы, член Комитета по делам национальностей.
26-27 февраля 1994 года провел I съезд Партии Российского единства и согласия, на котором был избран Председателем ее Федерального Совета.
С января 1993 по май 1994 г. был министром РФ по делам национальностей и региональной политике. 14 февраля указом президента включен в президиум правительства, в который до этого входили только премьер и его замы. 7 апреля 1994 года вновь (в третий раз) назначен заместителем Председателя Правительства.
Одним из важнейших вопросов, который Шахрай должен был решать как министр по делам национальностей, был чеченский. Считая сохранение Чечни в составе Российской Федерации безусловно необходимым, Шахрай сделал ставку на устранение президента Джохара Дудаева в основном силами внутричеченской оппозиции, избегая непосредственного вооруженного вмешательства и оказывая главным образом финансовую помощь противникам Дудаева. В мае 1994 г. Министром РФ по делам национальностей и региональной политике вместо Шахрая стал бывший губернатор Кубани Николай Егоров, при этом в ведении Шахрая как вице-премьера осталось курирование Министерства национальностей. Подходы Егорова и Шахрая к чеченской проблеме в значительной степени не совпадали. Впоследствии, в период очередного обострения отношений с Чечней, Шахрай говорил, что беда России не в отсутствии национальной политики в отношении Чечни, а в "множественности таких политик".
В сентябре 1994 г. Шахрай поддержал мнение Союза губернаторов России о "нецелесообразности" выборов глав местных администраций до 1996 года, заявив, что отказ от выборов "будет способствовать стабилизации экономической и политической ситуации в стране".
По мнению Шахрая, высказанному в сентябре 1994 г., "в стране сейчас только два человека, способных сформировать правительство как структуру, опирающуюся на финансово-промышленную основу. Это Черномырдин и Лужков". "...Стоит высунуться на федеральный уровень, как начнут бить со всех сторон. Поэтому от президентства Лужков будет отказываться до последнего. Но может попасть и в ситуацию, когда его будут на коленях уговаривать или просто прикажут стать Президентом те, кому уже не хватает бюджета Москвы". Это высказывание Шахрая было вскоре использовано противниками мэра Москвы Юрия Лужкова и союзной с ним "Группы "Мост" в новом туре борьбы придворно-правительственных группировок в ноябре-декабре 1994 г.
В середине ноября 1994 г., вскоре после отставки из Правительства соратника Шахрая по ПРЕС Александра Шохина, из ведения Шахрая было выведено т.н. "южное направление" (включая переговоры с Чечней), переданное министру Николаю Егорову. В начале декабря Егоров был назначен заместителем председателя Правительства РФ . Комментируя для журналистов это повышение Егорова, Сергей Шахрай охарактеризовал разграничение вице-премьерских полномочий между ним и Егоровым следующим образом: Егоров назначен "вице-премьером по Чечне", а он, Шахрай, - "вице-премьером по шишкам", которые он получает за те решения, в выработке которых участия не принимал.
После провала попытки свержения Дудаева в конце ноябре 1 - начале декабря 1994 г., предпринятой при активном участии российских военных, Шахрай на закрытых заседаниях Государственной Думы и Совета Федерации, а также в выступлениях перед журналистами изложил собственный план поэтапного решения "чеченского вопроса". Чеченская республика (ЧР) - безусловный субъект Федерации, и уходить из Чечни нельзя. Сначала необходимо разоружение участников внутричеченского конфликта ("если нужно - силой"), затем - социально-экономическое возрождение республики, создание условий для выборов и референдума по конституции ЧР и, наконец, переговоры с федеральными властями по вопросу о разграничении полномочий и заключение соответствующего договора (по образцу Татарстана). Власть Джохара Дудаева нелегитимна , и вести переговоры с ним можно не как с президентом, а как с "участником конфликта". По