Министр топлива и энергетики Российской Федерации
Родился 27 февраля 1952 года в селе Карасуль Ишимского района Тюменской области в крестьянской семье. Там же закончил среднюю школу. Русский.
В 1969 году поступил и в 1974 году закончил заочное отделение Тюменского индустриального института. По образованию - инженер-механик. Позже заочно окончил этот же институт по специальности "технология разработки нефтегазовых месторождений". Помимо основной специальности владеет профессиями каменщика, тракториста.
С 1972 года работал на предприятиях производственного объединения "Нижневартовскнефтегаз" в Нижневартовске и Лангепасе, прошел путь от слесаря-механика до генерального директора объединения "Лангепаснефтегаз" (последнюю должность занимал с 1987 года).
14 апреля 1990 года был избран председателем Тюменского областного Совета народных депутатов.
В 1990 году в письмах председателю Совета Министров СССР Николаю Рыжкову писал о вредной сущности государственных заказов, выступал за развитие нефтехимической промышленности на территории своей области, за умеренные темпы приватизации государственного имущества. В это время возник серьезный конфликт между нефтяниками Тюмени и правительством, связанный с низкими закупочными ценами на нефть и ограничением экономической свободы предприятий нефтедобывающей промышленности. Областной Совет во главе с Шафраником решительно принял сторону трудовых коллективов, что стоило председателю неоднократных вызовов в Москву для проработок.
Во время попытки государственного переворота в августе 1991 года осудил деятельность ГКЧП и выступил в поддержку Ельцина. В октябре 1991 года Указом Президента России был назначен главой администрации Тюменской области.
До Указа Президента Ельцина о запрете деятельности КПСС состоял в партии, некоторое время был членом обкома КПСС. Став председателем областного Совета, отказался войти в состав областного комитета партии, мотивируя это тем, что "у партии одни задачи, у Совета - другие", и каждый должен заниматься своим делом.
В качестве председателя облсовета руководил составлением "Концепции развития Тюменской области в условиях формирования рыночных отношений". Был инициатором скорейшего принятия российского Закона "О недрах". На посту главы администрации области многое сделал для подготовки президентского Указа "О развитии Тюменской области". В этот период критиковал правительство Егора Гайдара, но, как правило, по вопросам оперативного характера (например за недостаточное количество денег, направляемых в Тюменскую область, что привело к задержкам в выплате зарплаты нефтяникам).
Сторонник четкого разграничения прав между центром и регионами. Был решительным противником отделения от Тюменской области Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов, в которых находятся основные районы добычи нефти и газа.
Указом Президента России Ельцина от 12 января 1993 года назначен на пост министра топлива и энергетики РФ.
На первой пресс-конференции в качестве министра Шафраник назвал положение в отрасли критическим. Сказал, что свою первоочередную задачу видит в принятии комплекса конкретных мер по стабилизации добычи нефти в Тюменском регионе. Выступает за привлечение в нефтегазовую отрасль надежных зарубежных инвесторов, создание совместных предприятий. Считает, что цены на нефть и газ надо отпустить, так как без этого цивилизованный рынок невозможен. Сторонник разработки общенациональной программы энергосбережения.
В августе 1993 года Министерство топлива и энергетики было подвергнуто критике Межведомственной комиссии Совета Безопасности по борьбе с коррупцией, но это никак не сказалось на положении Шафраника.
Награжден орденом Дружбы народов.
Женат, имеет дочь и сына.
Биография