Член Регионального политического совета, советник Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
Родился 20 января 1935 года в деревне Желомское Новосокольнического района Псковской области.
В 1957 г. окончил Ленинградский государственный университет им. А. А. Жданова.
В 1957-1965 гг. работал в Новосибирском научно-исследовательском институте экономики сельского хозяйства.
В 1965-1988 гг. - работал на различных должностях в Министерстве сельского хозяйства РСФСР.
В 1971-1986 гг. - начальник Главного планово-экономического управления, в 1975 г. - член Коллегии Министерства сельского хозяйства РСФСР.
В 1986-1988 гг. - начальник Главного управления планирования и социально-экономического развития агропромышленного комплекса РСФСР.
В 1971-1986 гг. - начальник Главного планово-экономического управления , в 1975 г. - член Коллегии, в 1986-1988 гг. - начальник Главного управления планирования и социально-экономического развития агропромышленного комплекса РСФСР.
В 1988-1989 гг. - первый заместитель председателя Государственного агропромышленного комитета РСФСР - министр РСФСР.
В 1989-1990 гг. - председатель Государственного агропромышленного комитета РСФСР.
В 1990-1991 гг. - первый заместитель председателя Совета Министров РСФСР.
Июль-октябрь 1991 г. - заместитель председателя Совета Министров РСФСР, ноябрь-декабрь 1991 г. - председатель Межреспубликанской продовольственной комиссии СССР, заместитель председателя МЭК СССР.
В 1992-1994 гг. - консультант фирмы "Инекс-Интерэкспорт".
В 1994-1996 гг. - депутат Государственной Думы Федерально Собрания РФ I созыва.
В январе 1996 г. - депутат Государственной Думы ФС РФ II созыва, заместитель председателя Комитета по бюджету, налогам, банкам и финансам, член Аграрной партии России.
Сентябрь 1998 г. - май 1999 г. - заместитель председателя Правительства РФ.
В 1999-2003 гг. - депутат Государственной Думы ФС РФ III созыва, заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам, член Комиссии по проблемам реструктуризации, несостоятельности (банкротства) и ликвидации кредитных организаций, член Комиссии по государственному долгу и зарубежным активам РФ.
В 2003-2007 гг. - депутат Государственной Думы ФС РФ IV созыва, председатель Комитета по аграрным вопросам.
2 декабря 2007 г. избран депутатом в Государственную Думу ФС РФ V созыва, заместителем председателя Комитета ГД по бюджету и налогам.
4 декабря 2011 года избран депутатом Госдумы VI созыва.
18 сентября 2016 года избран депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации VII созыва.
С 2020 года - Советник Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
Заслуженный экономист РФ.
Награжден Орденами "За заслуги перед Отечеством" III и IV степеней, Почета, "Знак Почета", двумя "Трудового Красного Знамени", а также орденом Белого Лотоса.