Председатель Совета Организации
Родился 8 мая 1947 года в г. Яранске Кировской области.
В сфере государственно-церковных отношений работает с 1988 года. Кандидат исторических наук по специальности: философия религии. Диссертация защищена в 1999 г. в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации на тему: Государственно-церковные отношения в Российской Федерации в 90-е годы ХХ века (конституционно-правовой аспект).
В 1988 г. возглавлял отдел по делам Русской Православной Церкви Совета по делам религий при Совете Министров РСФСР. С 1989 г. и по декабрь 1990 г. являлся первым заместителем данного государственного органа. Работая в Совете по делам религий при Совете Министров РСФСР, проводил работу по нормализации государственно-церковных отношений и восстановлению социальной справедливости по отношению к религии и церкви.
Более 12 лет работал в Министерстве юстиции Российской Федерации в должности заместителя руководителя Департамента по делам общественных и религиозных объединений, а с декабря 2002 г. по август 2004 г. — руководителем Департамента по делам общественных и религиозных объединений, членом коллегии Минюста России.
Более 8 лет работал в Управлении Президента Российской Федерации по внутренней политике, являясь заместителем начальника департамента гуманитарной политики и общественных связей Управления Президента Российской Федерации по внутренней политике и ответственным секретарем Совета по взаимодействию с религиозными объединениями при Президенте Российской Федерации.
В настоящее время в данном органе возглавляет комиссию по законодательству. В 2016 г. назначен председателем государственной аттестационной комиссии Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации по специальности: Государственно-конфессиональные отношения«.
Имеет классный чин действительного государственного советника юстиции Российской Федерации 3 класса и государственного советника Российской Федерации 1 класса.
Награжден Орденом Почета, четырьмя медалями, а также общественными и религиозными наградами, в том числе: орденами Святого благоверного князя Даниила Московского II и III степени, Сергия Радонежского III степени.