Бывший председатель комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга
Родился в Москве в 1955 году. Выпускник Московского архитектурного института, при этом носит звание генерал-лейтенанта.
С 2003 г. работал помощником полпреда Центрального федерального округа Георгия Полтавченко, который теперь является губернатором Санкт-Петербурга.
Назначен главой комитета по государственному использованию и охране памятников (КГИОП) Санкт-Петербурга в октябре 2011 г.
Первый крупный скандал с участием главы комитета по охране памятников Александра Макарова произошел в конце ноября 2011 года на заседании совета по сохранению культурного наследия. Один из его членов Александр Марголис заявил о своем возможном выходе из состава органа. Камнем преткновения стало расширение базы "Зенита" в Удельном парке.
9 января 2014 подал в отставку с поста главы комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга по "семейным причинам". Отставка была принята губернатором Петербурга Георгием Полтавченко.