Выпускник школы 1967 года.
Экс-министр топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области, член Общественной палаты РФ.
После окончания 9-й школы два года трудился учеником слесаря металлических мастерских, затем матросом в Архангельском морском порту. Потомственный дорожник-строитель – его отец Петр Иванович руководил строительством железной дороги в Устьянском районе, был заместителем управляющего трестом транспортного строительства.
Пётр Петрович Орлов в начале своей трудовой деятельности освоил рабочие специальности слесаря, токаря, фрезеровщика и матроса. В 1975 году окончил Архангельский лесотехнический институт по специальности «Автомобильные дороги». Сразу после института продолжил свой трудовой путь дорожным мастером на строительстве дороги Архангельск - Вологда - Москва.
В 1976 году П.П. Орлов был главным инженером Приморского ДРСУ, в 1981-м – начальником отдела эксплуатации и безопасности движения управления «Архангельскавтодор». С 1986 года – заместитель начальника управления. А в 1996 году Пётр Петрович встал у руля «Архангельскавтодора».
С участием и под руководством Петра Петровича Орлова сеть автодорог Поморья приросла на 3085 километров, было обеспечено новое покрытие более 100 километров дорог, построены десятки мостов. Среди них — знаменитый Котласский мост через Северную Двину, в котором воплотилась лучшая инженерная и конструкторская мысль строителей-дорожников.
Пётр Петрович, являясь первым заместителем председателя комиссии Общественной Палаты Российской Федерации по ЖКХ, строительству и дорогам, а также председателем Общественного совета Федерального дорожного агентства, оставался последовательным выразителем интересов родного региона, ратующим за дальнейшее развитие региональной автодорожной сети. Он удостоен званий «Заслуженный строитель России» и «Почётный дорожник».
В 2000 году был избран депутатом областного Собрания. В 2001 году назначен первым заместителем главы администрации Архангельской области, затем – первым заместителем мэра города Архангельска. Являлся членом Общественной палаты РФ.
Неоднократно награждён Почётными грамотами Губернатора Архангельской области, областного Собрания депутатов, Министерства транспорта России, Правительства Республики Карелия, Федеральной дорожной службы, Патриарха Московского и Всея Руси, митрополита Архангельского и Холмогорского, мэрии Архангельска и Северодвинска.