Заявляя в партийной программе о такой важной теме, как борьба с коррупцией, Партия пенсионеров подчеркивает, что в первую очередь бороться надо с причинами и условиями, которые ее порождают.
Мы убеждены, что для того, чтобы преодолеть коррупцию, нужна такая нормативная база, при которой мошенники не смогут легко и безнаказанно направлять в свои карманы потоки государственных денег. Народное достояние должен защищать Закон. Поэтому Партия пенсионеров подчеркивает, что главным антикоррупционным органом в стране должен быть парламент.
Мы предлагаем коренным образом пересмотреть отечественную нормативную базу регулирования финансово-хозяйственной деятельности с целью исключения противоречий и лазеек в нормативных актах всех уровней, создающих условия для коррупционной активности.
По мнению Партии пенсионеров следует активнее использовать мировой опыт борьбы с коррупционерами, который доказал свою эффективность, а также использовать эффективные разработки криминологической науки, обосновывающей причины и условия появления коррупционных отношений, а также механизмы их противодействия.
В связи с этим Партия пенсионеров предлагает:
– Внести коррективы в федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», исключающие возможность осуществления коррупционных действий со стороны государственных и муниципальных служащих, ответственных за организацию и проведение конкурсов.
– Поручить органам прокуратуры проводить обязательную проверку конкурсной документации по федеральному закону № 44-ФЗ на коррупционность.
– Внести в уголовный и гражданский кодексы понятие незаконное обогащение государственных и муниципальных служащих.
– Добиться полного запрета на совмещение государственной службы и коммерческой деятельности.
– Запретить государственным предприятиям осуществлять все виды финансово-хозяйственной деятельности с организациями, зарегистрированными в офшорных зонах.
– Запретить государственным служащим получать доходы за свою деятельность в органах управления акционерных компаний с государственным участием.
Партия пенсионеров убеждена, что на ряду с использованием эффективных мер по противодействию коррупции, также следует обратить пристальное внимание на ответственность исполнительной власти за неисполнение законов и подзаконных нормативных актов.
Партия считает, что самым важным показателем низкой эффективности работы исполнительной власти следует считать неисполнение ими утвержденные нормативных актов – федеральных и региональных законов, Постановлений Правительства Российской Федерации, Указов и поручений Президента России. По нашему мнению, это стало во многом возможным из-за отсутствия механизмов наказания руководителей отраслей и ведомств за ненадлежащее исполнение ими соответствующих нормативных актов.
В связи с этим Партия пенсионеров предлагает разработать и утвердить механизмы административной и уголовной ответственности для руководителей министерств и ведомств за неисполнение ими законодательства Российской Федерации и субъектов Федерации, нормативных актов, Постановлений Правительства Российской Федерации, поручений и Указов Президента России.
Коррупция — это вызов, который можно преодолеть только при объединении усилий власти и граждан, на основе мудрых управленческих решений и продуманных нормативных актов. Партия пенсионеров уверена: ныне наша страна, при наличии соответствующих решительности и силы воли, способна в принципе справиться с этим вызовом и обеспечить достойную жизнь всем своим гражданам.